發布時間:2026/4/11 13:29
記者林哲宏/綜合報導
南投縣政府為解決垃圾問題,擬於名間鄉設置焚化爐,引發環境生態及產業衝突等爭議,對此,南投縣長候選人温世政等人召開記者會,反對焚化爐設置計畫,同時透過「雞尾酒」行動劇主張應採取多元化治理,提出5項具體解方,為南投找出一條長遠、永續且可行的方案。
南投縣長候選人温世政、民主進步黨籍立法委員羅美玲、名間鄉長陳翰立、彰化縣八堡圳文化協會理事長蔡榮捷、台灣教授協會理事長葉國樑等人,今天在立法院中興大樓召開記者會,對於南投縣名間鄉擬設焚化爐表達堅決反對立場。
會中透過「雞尾酒」行動劇,現場調製飲品,以基底的藍柑橘象徵南投,接著加入名間茶、埔里百香果、柳橙與蜂蜜等地方農特產,強調南投垃圾治理需以整體多元並行的政策著手,而非選擇單一焚化設施。
温世政表示,依環境部民國114年統計,南投縣每日一般廢棄物產生量約635噸,其中,一般垃圾259噸、資源回收物351噸、廚餘16噸,「垃圾治理不該只有蓋新的焚化爐這一條路」,尤其名間鄉焚化爐設置案,嚴重影響環境與農業發展,更引起程序不正義與決策不透明等眾多疑慮。
温世政主張,南投的垃圾問題是錯誤的「垃圾處理結構」造成,需要透過數據統計理性計算,並建立一套本於「雞尾酒療法」精神的循環治理系統,才能真正守護南投環境與未來,無需再以新建大型焚化設施作為主要解方;再者,新建焚化爐無法即時回應當前垃圾處理壓力,建置期間還可能因缺乏有效源頭管理與減量機制,導致垃圾產生量持續累積,進一步放大處理負擔與財政成本。
温世政提出回收提升、廚餘分流、資源再利用、公私協力、區域合作等5項具體措施,包括「強化源頭減量與資源回收效率」,以「制度化手段」提升資收率;強化廚餘減量與回收工作;建立公私協力的多元處理體系,導入民間量能分擔處理壓力;加速生質能中心招標與建置,補足區域內資源化處理能力,以及透過跨縣市平等互惠機制,形成區域性廢棄物協作網絡,如此南投整體廢棄物處理體系,將具備自我平衡能力。
在多元減量及分流處理方面,温世政指出,若透過提升資源回收效率,預估一般垃圾可減量75噸,進一步導入廚餘分流與資源化處理機制,可再去化26噸,另結合民間處理量能,每日約可協助處理60噸,預估每日實際進入最終處理體系的剩餘量約98噸。
至於剩餘約98噸一般垃圾,温世政表示,若南崗生質能中心如期完工並穩定運轉,再搭配跨縣市環保設施區域協作與互惠調度機制,剩餘廢棄物量將可被完整吸納,甚至具備處理餘裕,他強調,應優先採取具彈性與可調整的系統性治理策略,由「單一大型末端設施依賴」轉型為「分散、多元、可調整」的廢棄物管理體系,降低長期環境風險與財政負擔,同時符合南投以農業與觀光為主體的發展定位,確保環境承載與產業發展之間的動態平衡。
羅美玲表示,南投垃圾自主處理能力長期不足,導致垃圾大量堆置,已對環境及民眾生活造成壓力與風險,但名間鄉焚化爐設置案引發高度爭議,鄉親關注其選址、對茶產業的影響及程序正當性等問題。
羅美玲指出,南投縣垃圾問題必須積極面對,但相關政策推動應兼顧資訊透明,並與民眾充分溝通,避免引發對立,她支持温世政的構想,從整體角度檢視多元解方,尋求長期可行的處理機制。
名間鄉長陳翰立表示,名間鄉長期是台灣重要茶產區,兼顧農業與生態,是國家珍貴資產,但焚化爐設置計畫,已讓民眾對這片土地的未來感到高度不安,中央與地方應共同面對垃圾治理的挑戰,透過制度改革與政策調整,找出一條兼顧環境永續、農業發展與民眾生活品質的道路。
中臺灣教授協會理事長楊聰榮表示,南投縣政府為解決垃圾堆置問題,推動「垃圾處理及再生能源中心」BOT計畫,並選定名間鄉外埔段設置焚化爐,引發地方強烈反彈,甚至多次抗議與衝突,目前仍處於二階環評階段,而農業部及行政院也已呼籲重新評估選址。
楊聰榮質疑,選址評估標準與權重缺乏透明,且未與其他場址充分比較,且縣府是否完整評估焚化爐對於水源、茶產業與生態等面向所造成的風險仍有疑慮,再者,選址是否符合中央原則及環境正義尚待釐清,此外,替代技術未被充分評估,程序正當性與未來溝通機制仍不明確,碳足跡與運輸排放未被納入決策,恐違背淨零目標。
楊聰榮認為,「急就章」決策恐造成百年環境遺憾,絕不能以犧牲茶鄉水源、農業生計與碳中和目標為代價,呼籲南投縣政府、環保局與環評委員以公開透明的態度面對外界的質疑。「這不是一個焚化爐選址問題,這是一個『誰被犧牲』的問題」,彰化縣八堡圳文化協會理事長蔡榮捷批評南投縣政府用最懶惰的方法,處理最嚴重的問題,甚至是將問題「燒」給下一代。
蔡榮捷認為,應採取減量、分類、再利用等方式,朝分散處理、低污染技術、循環經濟等方向努力,另外,用行政區劃決定政策是錯誤的方式,「垃圾會自己停在縣界嗎?污染會繞道嗎?」中部屬共同生活圈,區域應攜手處理廢棄物。
蔡榮捷表示,地方反對用落後的方法處理垃圾,拒絕被不公平地犧牲,且政策若可以不顧程序、公平及未來,「今天是名間,明天就是任何一個地方」,站出來不只是為了自身權益,而是為了讓台灣的公共政策,回到一條正確的路上。
台灣教授協會理事長葉國樑則提出5點訴求,呼籲南投縣政府應立即停止名間焚化爐推動程序;全面公開南投垃圾處理現況與完整數據;完成全縣垃圾減量、分類、廚餘分流與前處理改革;啟動不以焚化爐為唯一前提的整體垃圾治理評估,以及任何重大設施規劃,必須尊重地方民意與程序正義。
葉國樑強調,下一代不應承受無法回頭的錯誤政策,而是需要整體垃圾治理,「為了南投的未來,反對名間焚化爐,拒絕犧牲農鄉與居民健康」。