林昶佐派駐芬蘭惹議　鈕則勳批：讓外交人員、基層、芬蘭都情何以堪

記者吳嘉菡／台北報導

前立委林昶佐（Freddy）將出任駐芬蘭代表，引發外交圈與政界議論。對此，政治學者鈕則勳直言，若成真，將是一樁典型的政治酬庸，並從四個層面質疑此人事安排，認為不僅對專業體系是一種傷害，也可能影響國際觀感。

首先，他談到現職外交官的處境。鈕則勳提到自己過去曾通過外交特考，任職外交部將近四年，後轉往學界，而當時的同事至今仍在部內服務。他們在外派期間歷經海嘯、地震、政變，甚至感染瘧疾，好不容易才熬到司長、處長、大使等職位。鈕則勳認為，若林昶佐這樣沒有外交歷練的人就能直接出任駐外代表，對這些努力數十年的外交人員來說，「不僅是相對剝奪，更是情何以堪。」。

他也提到這樣的任命對副總統蕭美琴和外交部長林佳龍而言，同樣尷尬。蕭美琴是少數具備語言天賦與實戰外交經驗的政治人物，林佳龍則雖非專業出身，仍盡力彌補、低調學習。如果林昶佐出線，「對於專業的蕭美琴，還有努力強化專業的林佳龍，當然也是情何以堪。」他甚至直接點名兩人，「真的想問一下蕭、林兩位對這個事情的看法。」。

除了體系內部，他也提到黨內基層心情可能難以平衡。許多黨工、學者追隨民進黨數十年，卻眼睜睜看著一位「入黨不到兩年」的人拿到駐外代表的位子，怎能不覺得「不甘心」？鈕則勳更進一步點出，駐外代表不只是象徵性安排，更攸關國與國之間的互動與外交分寸。他質疑，派駐芬蘭的代表人選應具備國際觀與地緣政治理解，這樣才能回應駐在國的期待。「總不能都以自己的立場說林昶佐好棒棒，不僅有音樂才華、又重視人權、還當過立委，就要芬蘭吞下去吧？」

鈕則勳提醒，外交是極為細膩的操作藝術，若僅用政治酬庸處理外派人事，不僅損害專業制度，也可能讓國際社會看輕台灣的任命機制。