哪個國家能帶來安全？國防院官方民調：美日高滿意度、兩岸關係社會仍具分歧

記者簡靖安／台北報導

近年美中戰略競爭持續升溫，台海局勢成為印太地區的重要安全議題。國防安全研究院（國防院）中共政軍與作戰概念研究所副研究員李冠成近期發表最新研析指出，根據2026年3月進行的「國防安全民意調查」顯示，多數台灣民眾認為改善與美國及日本的關係有助於提升國家安全，其中台日關係帶來的安全評價甚至略高於台美關係；相對地，民眾對兩岸關係的安全效果則存在明顯分歧。

美日被視為安全資產 台日安全認知顯著提升

民調結果顯示，當被問及台灣與不同國家的關係若變得更好，是否有助於提升國家安全時，美國與日本獲得了民眾相對一致的正面看法：

• 台日關係： 約 68% 的受訪者認為關係改善有助提升安全，僅 15% 認為會降低安全。
• 台美關係： 約 66% 的受訪者認為關係改善有助提升安全，17% 認為會降低安全。

調查結果反映，約三分之二的民眾皆將增進美日關係視為有利於台灣安全的因素。過去台灣社會談論安全議題時多半聚焦於美國，但本次數據顯示，民眾對台日關係改善的安全評價已與台美關係相當接近、甚至略高。這顯示隨著日本逐步調整安全政策、提升防衛能力並關注台海局勢，日本在台灣民眾的安全想像中，正扮演愈來愈重要的角色。

兩岸關係安全邏輯呈現分歧與競爭

相較於美日關係獲得高度一致的正面評價，民眾對兩岸關係改善的安全效果則呈現拉鋸：

• 約 47% 的受訪者認為台灣與中國大陸關係改善有助於提升安全。
• 約 35% 的受訪者認為反而會降低安全。

報告指出，兩者差距明顯小於美日的情況，顯示兩岸關係的安全效果並未獲得社會一致認可。這背後存在兩種競爭性的安全邏輯：一部分民眾認為改善兩岸關係能降低誤判與衝突風險；但另一部分民眾則因中國持續進行軍事施壓與灰色地帶行動，傾向認為關係改善未必能改變中國對台政策的基本立場，安全提升與否仍取決於中國政策是否有實質改變。

安全認知呈現明顯政黨差異 民眾黨兩側兼顧

研究進一步交叉分析不同政黨支持者，發現各群體對「安全來自何處」的理解存在顯著的政治板塊差異：

• 民進黨支持者： 強烈將安全與美日關係連結。高達 93% 認為改善台美關係有助提升安全，91% 認為改善台日關係有助提升安全；但僅有 28% 認為改善兩岸關係有助提升安全。
• 國民黨支持者： 呈現截然不同的模式。高達 74% 的支持者認為改善兩岸關係有助提升安全，明顯高於台美關係（42%）與台日關係（47%）。對其而言，兩岸關係的重要性明顯高於美日因素。
• 民眾黨支持者： 未完全落在藍綠之間，表現出同時對美日與兩岸關係抱持正面評價的特徵。在兩岸關係上，有 72% 認為改善有助提升安全（與國民黨接近）；但在台美關係（60%）與台日關係（68%）的正面評價上，又明顯高於國民黨支持者。
• 中立民眾： 分布相對均衡。認為改善台日關係有助提升安全者為 59%、台美關係 58%、兩岸關係則為 47%。

趨勢研判：鞏固美日社會基礎 強化多元安全對話

李冠成在報告中研判，美日兩國在台灣民眾的安全認知中已具備穩固的社會基礎，未來涉及台美或台日的安全合作政策，將較易獲得民眾支持。他建議政府未來深化台日安全合作時，可將此認知轉化為具體成果，例如從傳統軍事合作延伸至日本具備潛力的「災害應變、人道救援、民間運輸能量整備及危機管理」等非軍事領域，如近期日本規劃於台海危機時利用民間渡輪協助撤離離島居民之措施，將更有助於強化社會韌性。

最後，鑑於台灣內部對兩岸關係與安全來源的認知仍存在分歧，未來政府在進行安全政策與風險溝通時，應持續強化與社會各界的對話。在多元安全認知並存的情況下建立溝通基礎，才能凝聚更廣泛的社會支持，並提升國家安全政策的穩定性與韌性。