發布時間:2026/8/19 09:54
記者林哲宏/台北報導
針對立法院三讀通過的《財政收支劃分法》、《政黨及其附隨組織不當取得財產處理條例》、《衛星廣播電視法》、《立法院組織法》、《國軍老舊眷村改建條例》,行政院選擇不副署;《軍人待遇條例》、《警察人員人事條例》,至今也沒有落實執行。立法院長韓國瑜在臉書開嗆,執政權再大,都大不過憲法。行政院長卓榮泰也反擊指出,韓院長您讀了不少古書,但忘了讀好憲法跟預算法。
卓榮泰說,依據中華民國憲法,「行政院編制預算、立法院審議預算」,兩院權責分工明確、權力分立。因此,憲法70條「立法院對於行政院所提預算案,不得為增加支出之提議。」,預算法91條也規定「立法委員所提法律案大幅增加歲出或減少歲入者,應先徵詢行政院之意見,指明彌補資金之來源⋯」。另外,司法院釋字601號、520號意旨更明確指出,立法院雖有預算刪減權,但不能利用預算手段妨礙其他憲政機關(行政院)依法執行職務。請問,您主導的立法院有恪遵憲法、遵守法律嗎?
卓榮泰指出,至於憲法37條明定「總統依法公布法律,發布命令,須經行政院院長之副署⋯」,明確賦予行政院院長副署的權力;然若立法院制定的法案違反憲政體制、破壞財政紀律、侵害國家安全、不經民主程序,行政院院長為捍衛憲政體制、捍衛國家安全、捍衛財政紀律、捍衛民主真諦,就有責任不予副署危害國家的法律案。這項權力來自憲法,不是來自哪一個「誰」!
卓榮泰也問韓國瑜,您主導的立法院一再破壞憲政權力分立、破壞國家財政紀律,這些病態,您阻止過嗎?事出必有因、凡事有因果。無論是依據憲法規定提出覆議或是不予副署法案,行政院都是被動而為,也是不得不為!韓院長想必您也唸過這一句:物有本末,事有終始。知所先後,則近道矣。