發布時間：2026/10/21 12:00
記者林哲宏／綜合報導
新台灣國策智庫今（21）日公布2026台南市長選舉最新民調，民進黨參選人陳亭妃以59.4%大勝國民黨參選人謝龍介的22.6%，而政政黨傾向方面，51.6%支持民進黨、15.3%國民黨，6.4%台灣民眾黨，有1.4 %未表態。
本次民調顯示，陳亭妃支持度為 59.4%，謝龍介為 22.6%，未決定者占 17.0%，雙方差距達 36.8 個百分點。另有 70.5% 看好陳亭妃勝選，僅 15.9% 看好謝龍介，顯示陳亭妃不僅支持度領先，選民對其勝選的預期也明顯較高。即使假設所有未決定者均轉向謝龍介，其支持度也僅達 39.6%。因此，謝龍介若要縮小差距，除了爭取未表態選民，也須設法改變目前的支持結構。
陳亭妃的欣賞度為 68.4%，不欣賞度為 12.0%；謝龍介的欣賞度為 36.9%，不欣賞度則達 44.3%，形象評價差距明顯。尤其在表示一定會投票的受訪者中，謝龍介的不欣賞度達 51.0%，高於欣賞度的 35.6%。這顯示其競選挑戰不僅是支持度不足，也包括如何改善選民觀感。對陳亭妃而言，當前較佳的形象評價似乎有助於維持領先。
本次調查中，民進黨認同者占 51.6%、國民黨占 15.3%、民眾黨占 6.4%。在各政黨認同群體內，陳亭妃獲得 89.0% 民進黨認同者支持，謝龍介則獲得 78.9% 國民黨認同者支持，顯示雙方均有政黨基本盤，但一如所知，陳亭妃在整體政黨認同結構下較具優勢。民眾黨認同者中，56.8% 支持謝龍介，38.1% 支持陳亭妃，顯示該群體的支持似並未完全集中於單一候選人（不過，該組加權後人數僅69人，只能當方向參考）。此外，無特定政黨認同者中，有 49.0% 尚未決定支持對象，亦值得後續觀察。
賴清德61.2%、不滿意29.8%；卓榮泰52.9%、不滿意26.0%（第27頁）；黃偉哲施政滿意度為 65.4%，不滿意度為 23.1%，整體評價偏正面。在 2022 年投票給黃偉哲的受訪者中，84.9% 目前支持陳亭妃；相較之下，2022 年投票給謝龍介者中，支持陳亭妃的比例為 13.9%。這反映過去的投票選擇與目前的候選人支持存在某種關聯。黃偉哲的施政評價可能構成陳亭妃的有利政治背景，但現有數據尚不足以判定其對陳亭妃支持度的具體影響程度。
黃偉哲的滿意度（65.4%）與陳亭妃的支持度（59.4%）相近，加上黃偉哲支持者高度延續到陳亭妃，說明這場選舉在選民心中帶有明顯的「延續」性質。謝龍介若以市政不滿為主軸，其可動員的基礎是23.1%的不滿意者，而不滿意黃偉哲者在原臺南縣（26.7%）高於原臺南市（18.0%）。鄭麗文方面，連國民黨傾向者的滿意度也不到六成，在整個選民中只有兩成多，這代表黨主席形象不太可能成為加分項。簡言之，市政延續是陳亭妃的助力，國民黨自身的領導人評價是謝龍介的阻力。
特別的題項是，對於「臺南是臺灣的民主聖地，但還沒出過女市長」此一敘述，56.3% 的受訪者表示同意，29.8% 不同意。女性受訪者的同意比例為 57.7%，略高於男性的 54.9%。依政黨認同區分，民進黨認同者的同意比例為 66.5%，民眾黨為 61.4%，國民黨則為 44.0%。這顯示該議題具有一定認同基礎，但不能直接據此判定其將轉化為陳亭妃的選票。然而，這個說法在最需要爭取的中間選民中接受度反而偏低（不偏任何黨者47.1%、未表態者32.6%）。
對陳亭妃而言，這個敘事可作為正面的歷史意義訴求，在民進黨與民眾黨傾向者中較有效，但對中間選民宜搭配施政與能力訴求，不宜單靠性別。對謝龍介而言，不同意此說法者占29.8%，包含他的主要支持者，直接與這個敘事對立並無太大好處，轉以能力與經驗論述較穩妥。
本次調查中，65.6% 表示一定會投票，21.8% 表示可能會投票，10.4% 表示不會投票。年齡差異方面，20 至 29 歲受訪者中，僅 41.2% 表示一定會投票，29.5% 表示不會投票；60 至 69 歲及 70 歲以上受訪者表示一定會投票的比例，則分別為 74.0% 與 72.1%。至於表示一定會投票者中，陳亭妃支持度為 67.9%，謝龍介為 21.9%；在表示可能會投票者中，兩人支持度分別為 50.6% 與 22.5%，未決定者則達 26.9%。這顯示投票意願不同的群體，其支持分布亦有所差異。年輕族群的實際投票率，以及未決定者後續的支持流向，都是影響選情的重要觀察指標。由於調查母體為中華電信市內號碼簿，樣本為住家電話與住商合一電話，這種方法較難觸及只用手機的選民，故年輕族群的結果尤須保留。
整體而言，本次民調呈現三項主要發現：第一，陳亭妃在整體支持度、候選人形象及政黨認同結構上均具有明顯優勢，現階段選情領先幅度大。第二，謝龍介面臨支持度落後與負面形象較高的雙重挑戰。若要縮小差距，除爭取未決定者外，也須設法改善選民觀感並強化支持動員。第三，民眾黨認同者、無特定政黨認同者、年輕族群及未決定者，均值得持續觀察。
調查對象–戶籍在台南市，年滿20歲的一般民眾。
調查方法–市話調查方法，母體清冊為中華電信市內號碼簿，抽出的號碼再尾數。兩位數隨機撥出，以分層比例隨機抽樣法進行調查。
調查時間–115年10月13日-10月15日，晚上18:00-22:00 進行 。
抽樣誤差-加權方式–共完成1,071份有效樣本。在95%信心水準下，抽樣誤差為正負2.98個百分點。
加權方式-依內政部最新人口資料，對戶籍地、性別、年齡、教育程度進行多重反覆加。
經費來源-財團法人凱達格蘭基金會
